Miasto Rodgau: sytuacja finansowa, oszczędności, zmiany w wysokości podatków i opłat

Sytuacja i kontekst

W dniu 22 czerwca Rada Miasta Rodgau podjęła decyzję o szeregu zmian w stawkach podatków i opłat, a także o wprowadzeniu nowych podatków gminnych. Powodem tej decyzji jest napięta sytuacja finansowa miasta. Wstępna analiza sytuacji budżetowej i finansowej wykazała deficyt w wysokości około 14,1 mln euro. Budżet nie był zrównoważony, a zatem nie mógł zostać zatwierdzony. Sytuacja finansowa miasta wynika z kilku przyczyn. Brakuje mu na przykład dochodów z podatku od działalności gospodarczej, które ze względu na obecną słabą koniunkturę gospodarczą są znacznie niższe niż zwykle. Do tego dochodzi fakt, że zadania gminne i związane z nimi koszty rosną od lat. Miasto musi realizować wiele z tych obowiązkowych zadań na mocy przepisów federalnych i krajowych. Należą do nich między innymi ustawowe prawo do miejsca w placówce opieki nad dziećmi oraz częściowe zwolnienie z opłat za tę usługę, a także gminne planowanie zaopatrzenia w ciepło. Rosną również składki na rzecz powiatu i szkół. W ramach tych składek miasto uczestniczy na przykład w finansowaniu całodziennej opieki w szkołach, pomocy w opiece nad osobami niesamodzielnymi oraz pomocy integracyjnej. Wszystkie te świadczenia są obowiązkowe i nie są rekompensowane ani przez władze krajowe, ani federalne. Do tego dochodzą rosnące koszty personelu, materiałów i usług wynikające z porozumień płacowych, inflacji oraz kryzysów międzynarodowych.

Podejście

Zanim podjęto decyzje o zmianach w zakresie podatków i opłat, administracja oraz decydenci polityczni od listopada ubiegłego roku poszukiwali możliwości oszczędności. W rezultacie ograniczono m.in. liczbę posiedzeń podlegających rozliczeniu z 80 do 60, wprowadzono zamrożenie zatrudnienia wśród pracowników miejskich, ograniczono prace związane z utrzymaniem terenów zielonych oraz odwołano festyn miejski. Oszczędności te, wynoszące niecałe 5,6 mln euro, stanowią wprawdzie istotny wkład w konsolidację budżetu, jednak nie są wystarczające. W związku z tym konieczne było pozyskanie dodatkowych dochodów, co ma również bezpośredni wpływ na mieszkańców.

Zmiany

W związku z tym, ze skutkiem wstecznym od 1 stycznia 2026 r., stawka podatku od nieruchomości typu B zostanie podwyższona z 877,5 procent do 1 250 procent. Stawka podatku od działalności gospodarczej wzrośnie z 380 procent do 390 procent. Od 1 lipca podwyższony zostanie podatek od psów, który w przyszłości wyniesie 120 euro rocznie za pierwszego psa. Podatek ten zostanie również dostosowany w odniesieniu do kolejnych psów. W przypadku psów niebezpiecznych, oprócz zwykłego podatku, pobierana będzie dodatkowa opłata w wysokości 600 euro rocznie. Podwyższony zostanie również podatek od automatów do gier oraz podatek od klubów hazardowych i kasyn. Oprócz podwyżek podatków wprowadzone zostaną również nowe podatki gminne. Będą one obowiązywać od 1 lipca 2026 r. w odniesieniu do drugiego miejsca zamieszkania oraz od 1 października w odniesieniu do usług noclegowych. Wzrosną również poszczególne opłaty. Należy do nich między innymi opłata za duplikat identyfikatora dla psa, która w przyszłości wyniesie 25 euro, a także korekta ryczałtu za wyżywienie w placówkach opieki nad dziećmi. Szczegółowe przepisy wynikają z odpowiednich statutów i taryf opłat i są dostępne na stronie internetowej miasta Rodgau. Przyjęte środki mają na celu zrównoważenie budżetu miejskiego i tym samym umożliwienie jego zatwierdzenia. Władze miasta Rodgau oraz decydenci mają świadomość, że zmiany te oznaczają dodatkowe obciążenia dla obywateli i przedsiębiorstw. Aby zapewnić miastu Rodgau zdolność do działania w zakresie finansowym, kroki te są niestety nieuniknione.