Proteção Civil e Gestão de Crises

Aqui é apresentada uma visão geral dos principais intervenientes e conceitos da proteção civil e da gestão de crises.


Proteção Civil

A proteção civil abrange todas as medidas não policiais e não militares destinadas a proteger a população e os seus meios de subsistência contra catástrofes e outras situações de emergência graves, bem como contra as consequências de guerras e conflitos armados.

A «proteção civil», enquanto termo genérico, abrange todas as funções e medidas:

  • dos municípios e dos estados federados na proteção civil
  • da União Federal na Proteção Civil



  • Proteção civil

    Uma catástrofe descreve um evento prejudicial que põe em risco ou compromete, de forma invulgar, a vida, a saúde ou o abastecimento essencial da população, dos animais, bens materiais de grande valor ou os recursos naturais essenciais à vida. Para a sua resolução, é necessária a coordenação uniforme de todas as medidas de proteção civil, bem como a mobilização de unidades e instalações de proteção civil.

    A prevenção de riscos em caso de catástrofe é da competência dos distritos e das cidades independentes. No território municipal de Rodgau, a autoridade responsável é a Autoridade Inferior de Proteção Civil.

    A autoridade de proteção civil de nível inferior toma medidas preparatórias para o caso de catástrofes, elabora, por exemplo, planos de alarme e de intervenção e cria unidades e instalações para a prevenção de perigos.

    Para o efeito, existem oito serviços especializados com as seguintes áreas de competência

    1. Proteção contra incêndios
    2. ABC das substâncias perigosas (substâncias perigosas nucleares, biológicas e químicas)
    3. Serviços de saúde
    4. Acompanhamento
    5. Salvamento aquático
    6. Recuperação
    7. Reparação
    8. Gestão, bem como informação e comunicação

    Estão integradas na proteção civil organizações participantes como:

    • Corpo de Bombeiros (Bombeiros Profissionais e Bombeiros Voluntários)
    • Federação dos Trabalhadores-Samaritanos (ASB)
    • Cruz Vermelha Alemã (DRK)
    • Johanniter-Unfall-Hilfe (JUH)
    • Agência Federal de Assistência Técnica (THW)
    • Sociedade Alemã de Salvamento (DLRG)
    • Polícia e Polícia Federal
    • Forças Armadas Federais
  • Proteção Civil

    A proteção da população contra os efeitos da guerra e as consequências daí decorrentes é uma responsabilidade da União Federal, no âmbito da defesa civil. A execução é realizada por conta da União Federal pelos Estados-Federados. A União Federal disponibiliza veículos, equipamentos e recursos financeiros. Estes também estão, no entanto, à disposição dos Estados-Federados e dos municípios para a proteção civil em tempo de paz. Em Rodgau, a Proteção Civil está integrada, a par da Proteção Civil em situações de catástrofe, no Serviço de Coordenação dos Bombeiros.

    Entre as funções contam-se, entre outras,

    • Autoproteção
    • Alerta à população (serviço de alerta)
    • Abastecimento de emergência de água potável


Gestão de crises

A gestão de crises cria as condições conceptuais e organizacionais necessárias para que, através da colaboração entre atores estatais e não estatais, uma situação excecional que tenha ocorrido seja resolvida o mais rapidamente possível, restabelecendo a normalidade.

Abrange todas as medidas de crise

  • Prevenção
  • Preparação
  • Detecção
  • Superação
  • Acompanhamento


  • Gestão de crises

    Definição de «crise»:

    Quando as situações de perigo e de danos se agravam a tal ponto que as medidas e os meios habituais para evitar e reduzir os danos deixam de ser suficientes, estamos perante uma crise.

    Desafios da gestão de crises e o papel da administração municipal

    A dependência de infraestruturas vitais, as consequências das alterações climáticas e a ameaça de atos criminosos colocam novos desafios à gestão de crises no âmbito da proteção civil. Assim, é de prever que os fenómenos meteorológicos extremos, como tempestades, precipitação, ondas de calor e secas, aumentem em frequência e intensidade devido às alterações climáticas. Estes fenómenos, tal como os atos criminosos (cibercriminalidade), podem afetar as infraestruturas críticas (eletricidade, água potável, águas residuais, telecomunicações, cuidados de saúde) e provocar falhas nas mesmas. Em tais situações, não só são necessárias medidas de intervenção da proteção civil, como também a administração municipal tem de tomar decisões administrativas rápidas e coordenadas.

    Tarefas

    • Análise de risco
    • Desenvolvimento de medidas para a redução de riscos
    • Comunicação de riscos, nomeadamente para reforçar a capacidade de autossuficiência da população
    • revisão e adaptação contínuas dos procedimentos e das estruturas
    • Formação e treino das equipas municipais de gestão de crises