تعديل الضرائب والرسوم لعام 2026
في 22 يونيو، أقر مجلس بلدية مدينة رودغاو سلسلة من التعديلات على الضرائب والرسوم، فضلاً عن فرض ضرائب جديدة.
الوضع المالي والخلفية
هل هذه الإجراءات ضرورية؟
للأسف، نعم. بعد التحليل الأولي للوضع المالي والميزاني للمدينة، تبين وجود عجز في خطة النتائج لعام 2026 قدره 14,1 مليون يورو، بالإضافة إلى عجز في الخطة المالية قدره 15,3 مليون يورو. وبالتالي، لم تكن الميزانية متوازنة وفقًا للمتطلبات القانونية. ومع ذلك، فإن الموافقة على الميزانية من قبل هيئة الرقابة البلدية تتطلب أن تكون الميزانية العامة متوازنة.
هناك أسباب مختلفة وراء الوضع المالي
- انخفضت عائدات ضريبة الأنشطة التجارية بشكل حاد بسبب الوضع الاقتصادي (من 33 مليون يورو في عام 2023 إلى توقعات بعائدات تبلغ 22,4 مليون يورو في عام 2026). ولا يمكن لمصادر الإيرادات الأخرى تعويض هذا النقص.
- لقد تزايد نطاق الخدمات التي يتعين على بلدية رودغاو تقديمها بموجب القوانين الاتحادية وقوانين الولاية بشكل مطرد، دون أن يترافق ذلك مع أي تعويض مالي مناسب. على سبيل المثال
- الحق القانوني في الحصول على مكان في حضانة الأطفال، بما في ذلك توفير البنية التحتية اللازمة لذلك في الحضانات
- الإعفاء الجزئي من تكاليف مكان في الحضانة
- التخطيط البلدي للتدفئة البلدية
- يتم تمويل الخدمات التالية، من بين أمور أخرى، من خلال المساهمات المتزايدة باستمرار التي تدفعها مدينة رودغاو للمقاطعة والمدارس
- الالتزامات القانونية في إطار مساعدات الإدماج
- مساعدات في مجال الرعاية
- الرعاية طوال اليوم في المدارس الابتدائية
- بلغت نسبة الزيادة في الاشتراكات المحلية و/أو المدرسية 28,4 % في الفترة من عام 2023 إلى عام 2026 وحدها — أي بزيادة قدرها 12,437 مليون يورو
- لا يتم الالتزام بمبدأ «من يطلب، يدفع» (عدم وجود صلة بين الطلب والإنفاق).
- كما ارتفعت تكاليف الموظفين والمواد والخدمات المشتراة في جميع المجالات بسبب اتفاقات الأجور وأزمات الطاقة وارتفاع معدلات التضخم
الوفورات
في البداية، سعى المسؤولون منذ نوفمبر 2025، خلال عدة جلسات مغلقة عقدت في الهيئات البلدية (مجلس البلدية ومجلس الإدارة)، إلى تحقيق وفورات داخلية.
ومن بين أمور أخرى من بين أمور أخرى التوفير التالية.
- تم تخفيض عدد الجلسات من 80 إلى 60 جلسة سنويًّا
- توفير محتمل يبلغ 35.200 يورو سنويًا
- تم تخفيض عدد الموظفين العاملين في مكاتب الكتل البرلمانية
- توفير حوالي 135.601 يورو سنويًّا
- تم تقليص عدد اللجان وحجمها، وكذلك الموارد المخصصة لمكاتب الكتل البرلمانية:
- الوفورات المتوقعة لعام 2026: حوالي 150.000 يورو
- الوفورات في عام 2027: حوالي 200.000 يورو
- تم فرض تجميد على تعيين الموظفين لمدة 12 شهراً في البداية.
- الوفورات المتوقعة لعام 2026: حوالي 250.000 يورو
- الوفورات في عام 2027: حوالي 1 مليون يورو
- تم تخفيض ساعات الرعاية في الحضانة، وبالتالي تم تخفيض نفقات الموظفين:
- الوفورات المتوقعة لعام 2026: حوالي 300.000 يورو
- الوفورات في عام 2027: حوالي 850.000 يورو
- تم تخفيض ميزانية صيانة المساحات الخضراء بمقدار 150.000 يورو لعام 2026
- لن يُقام مهرجان المدينة في عام 2026، مما سيوفر 25.000 يورو
وقد شكّل مجموع الوفورات، الذي بلغ حوالي 5,6 مليون يورو، مساهمة قيّمة. إلا أنه بقي عجز قدره 8,5 مليون يورو. ولتحقيق التوازن المطلوب، تم البحث عن سبل أخرى. وفي النهاية، كان لا بد من اتخاذ قرار بشأن زيادة الإيرادات من خلال رفع الضرائب والرسوم البلدية أو فرض ضرائب ورسوم جديدة.
نظرة عامة على إجراءات التوحيد
تُظهر هذه النظرة العامة أهم الإيرادات الجديدة والوفورات المخطط لها لعامي 2026 و2027
زيادة الضرائب وفرض ضرائب جديدة
زيادة الضرائب
سيتم رفع الضرائب التالية.
بأثر رجعي اعتبارًا من 1 يناير 2026
- ضريبة الأملاك «ب» - معدل الضريبة من 877,5 % إلى 1.250 %
- ضريبة الأنشطة التجارية - من 380٪ إلى 390٪
اعتبارًا من 1 يوليو 2026
- ضريبة الكلاب - سنويًا لكل
- الكلب الأول من 60 يورو إلى 120 يورو
- الكلب الثاني من 90 يورو إلى 200 يورو
- الكلب الثالث وكل كلب إضافي من 120 يورو إلى 280 يورو
- الكلاب الخطرة: ضريبة إضافية سنوية قدرها 600 يورو - تشمل:
- ما يُعرف بـ«الكلاب المدرجة في القائمة»، التي لا تجتاز اختبار السلوك الإلزامي
- «الكلاب بعد وقوع حادثة عض»وفقاً للمادة 2، الفقرة 2 من لائحة الوقاية من المخاطر في ولاية هيسن
- ضريبة أجهزة القمار - معلومات تفصيلية في اللائحة التنظيمية المتعلقة بفرض ضريبة على أجهزة القمار وعلى المقامرة بالمال أو الأصول العينية
أ) الأجهزة التي تتيح إمكانية تحقيق ربح يتراوح بين 20% و22%
- رفع الحد الأدنى للمبالغ في صالات الألعاب من 120 يورو إلى 160 يورو
- رفع الحد الأدنى للإنفاق في المطاعم والأماكن الأخرى من 60 يورو إلى 80 يورو
ب) الأجهزة التي لا تتيح إمكانية تحقيق ربح: من 8% إلى 10%
- رفع الحد الأدنى للمراهنات في صالات الألعاب من 40 يورو إلى 50 يورو
- رفع الحد الأدنى للإنفاق في المطاعم والأماكن الأخرى من 20 يورو إلى 25 يورو
(ج) الأجهزة التي تعرض مشاهد جنسية أو عنيفة بنسبة ثابتة (60٪)
- رفع الحد الأدنى للمبالغ في صالات الألعاب من 200 يورو إلى 270 يورو
- تم رفع الحد الأدنى للإنفاق في المطاعم والأماكن الأخرى من 400 يورو إلى 540 يورو
د) الأجهزة التي لا تتيح فرصة للربح
- رفع الحد الأدنى للمراهنات في صالات الألعاب من 50 يورو إلى 65 يورو
- رفع الحد الأدنى للإنفاق في المطاعم والأماكن الأخرى من 30 يورو إلى 40 يورو
(هـ) زيادة الضريبة المفروضة على صالات الألعاب والكازينوهات من 30 يورو إلى 40 يورو لكل متر مربع شهريًّا
يتم تعديل المبالغ الدنيا استنادًا إلى معدل التضخم منذ عام 2012 (32,9 %). وقد تمت زيادة هذه المبالغ وفقًا لذلك، وتم تقريبها تجاريًّا إلى أقرب مبلغ قابل للقسمة على 5.
ضرائب جديدة
الضرائب التي تم فرضها حديثًا هي
بأثر رجعي اعتبارًا من 1 يناير 2026
- ضريبة الأملاك C: 3.750 % جديد - للأراضي غير المبنية التي أصبحت صالحة للبناء منذ ثلاث سنوات
اعتبارًا من 1 يوليو 2026
ضريبة المسكن الثاني - تبلغ 10٪ من صافي الإيجار دون تكاليف
اعتبارًا من 1 أكتوبر 2026
ضريبة الإقامة - ضريبة إقامة بنسبة 5% تُفرض على خدمة الإقامة فقط (على سبيل المثال، غرفة فندقية فقط، دون وجبة الإفطار)
زيادة الرسوم
- بدل الإعاشة
- تم رفع رسوم أماكن الرعاية النهارية من 85 يورو إلى 135 يورو شهريًّا
(تشمل هذه الرسوم وجبة الإفطار والغداء ووجبة خفيفة بعد الظهر والمشروبات) - بالنسبة لمقاعد رياض الأطفال حتى الساعة 12:30 ظهراً بدون وجبة غداء، ترتفع الرسوم من 15 يورو إلى 24 يورو شهرياً
(تشمل هذه الرسوم وجبة الإفطار والمشروبات)
- تم رفع رسوم أماكن الرعاية النهارية من 85 يورو إلى 135 يورو شهريًّا
- عملة بديلة للكلاب - من 2,50 يورو إلى 25 يورو
- يهدف التعديل إلى تغطية التكاليف
- كما يهدف هذا الارتفاع إلى منع إساءة استخدام الرسوم المنخفضة، على سبيل المثال من خلال شراء «بطاقة بديلة» لحيوان آخر
- رسوم إضافية مقابل الخدمات الإدارية العامة، مثل النسخ والتصديقات
(نظرة عامة على التعديلات التي طرأت على لائحة الرسوم الإدارية )