Autorizzazione speciale ed esenzione ai sensi della legge sulla protezione delle specie

L'articolo 39 della Legge federale sulla conservazione della natura (BNatSchG) regola in generale la manipolazione di animali e piante selvatiche, anche se non sono particolarmente protetti. Tali specie animali o vegetali e i loro habitat non possono essere danneggiati senza un valido motivo. Ciò è regolato in particolare:

• raccolta commerciale,
• l'abbruciamento o altra rimozione di popolamenti vegetali
• potatura di canne, siepi e alberi,
• l'uso di trincee
• alla ricerca di rifugi per pipistrelli nei mesi invernali.

Durante il periodo di vegetazione è consentita anche la normale potatura di siepi e alberi nei giardini e nei parchi, a condizione che vengano risparmiati, ad esempio, i nidi degli uccelli. In caso contrario, i dettagli devono essere verificati e, se necessario, chiariti con l'autorità per la conservazione della natura.

La compromissione delle presenze di specie specialmente o strettamente protette è vietata ai sensi dell'articolo 44 (1) del BNatSchG.

Questo può valere anche per le misure di ristrutturazione o conversione di edifici che non richiedono permessi di costruzione; ad esempio, la rimozione di nidi (ad esempio di gufi, falchi, rondoni) o di postazioni di pipistrelli, di popolazioni di lucertole o cavallette (ad esempio, muri a secco soleggiati o superfici di ghiaia).

In particolare sono vietati:

• Uccidere
• Allontanamento dalla natura (anche reinsediamento)
• Distruzione di siti di riproduzione o di riposo
• Disturbo delle specie, soprattutto durante la stagione riproduttiva.

Occorre chiarire in ogni caso se si applicano le esenzioni previste dalla legge o se è necessaria un'eccezione (art. 45 par. 7 BNatSchG) o un'esenzione (art. 67 BNatSchG). Quando si autorizzano azioni, interventi, piani o progetti (di seguito denominati sinonimi), è quindi necessario effettuare una valutazione di massima per stabilire se sia probabile la violazione dei divieti di protezione delle specie. Ciò si applica regolarmente se la costruzione o l'operazione ha un impatto sulla presenza di specie protette che porta a un aumento significativo dell'intensità dell'impatto sulla natura e sul paesaggio rispetto alla situazione precedente. Esempi

• Distruzione o rimozione dei nidi
  (ad esempio sulle facciate o nei sottotetti nel corso di interventi di isolamento termico)
• Rimozione di strutture di habitat speciali
  (ad esempio alberi cavi di rilievo, siepi, luoghi di riposo, biotopi speciali rari)

Nelle aree esterne, possono essere significativi anche i seguenti elementi: effetti di attrazione o repulsione degli oggetti (ad esempio, luce, suoni, odori, colori), oggetti in movimento (ad esempio, veicoli, parti mobili) o l'introduzione di strutture di natura insolita (ad esempio, cavi orizzontali per scale, lastre di vetro).

Inoltre, dovrebbero esserci indicazioni della presenza di specie corrispondenti a causa della struttura dell'habitat o per altri motivi (ad esempio, feci di animali all'interno o sopra gli edifici, resti di nidi). Più queste condizioni sono presenti, maggiore è il rischio di violare i divieti di protezione delle specie ai sensi dell'articolo 44 del BNatSchG. Di conseguenza, questi aspetti devono essere analizzati in modo approfondito.